02.12.2013 Новые участники СРО

Компания «ПрофПартнеры» сообщает своим клиентам о том, что федеральная антимонопольная служба посчитала необходимым введение саморегулирования рынке оказания похоронных услуг. По ее мнению, такое решение способно привести к снижению цен и очищению рынка от тех организаций, которые не отличаются качественным предоставлением услуг.

Андрей Кашеваров – заместитель главы ФАС рассказал о недавнем обсуждении поправок к закону «О погребении и похоронном деле». Эксперты, присутствующие на заседании, контроль сферы похоронных услуг в виде лицензирования не поддержали. Мнение большинства сошлось в необходимости введения саморегулирования в этой сфере. Саморегулирование должно присутствовать абсолютно в любом субъекте федерации. Это связано с отличием в культурных особенностях народа, проживающего на территории определенного субъекта. Поэтому стандарты саморегулирования должны вырабатываться в соответствии с местными традициями и обычаями.

Также господин Кашеваров отметил, что сегодня рынок похоронных услуг представлен двумя основными проблемами – недобросовестностью и дороговизной при оказании услуг. Причем эти отрицательные моменты отмечают и сами участники рынка. На протяжении последних четырех лет при содействии ФАС соответствующие организации требуют от рынка ритуальных услуг разделение функций на предоставление ритуальных услуг и функцию содержания кладбища. В этом случае будет проще привлекать к ответственности недобросовестные организации, которые продают земельные участки, предназначенные для захоронения. Сегодня эта деятельность запрещена законом. Организации, которые осуществляют ритуальные услуги именно на кладбище, не допускают к этой деятельности другие организации. По мнению Кашеварова, введение саморегулирования в этой сфере снизит конкуренцию.

Заместитель ФАС утверждает, что саморегулирование требует введения четкого определения для соответствующих видов деятельности, и разработки для этих видов деятельности необходимых стандартов, а саморегулируемым организациям предложено давать право на введение более высоких стандартов для этих видов деятельности. Все требования к саморегулируемым организациям должны определяться на законном уровне. Данный законопроект должен быть подготовлен к концу марта 2014 года.

Также войти в состав саморегулируемых организаций получат право российские рейтинговые агентства. Для этого планируется изменение нормативной базы Службы Банка России по финансовым рынкам. Сегодня участником СРО не является ни одно рейтинговое агентство России. Но заявки на членство в Национальной фондовой ассоциации уже от некоторых агентств присутствуют.

Эксперты Службы Банка России по финансовым рынкам сходятся во мнении, что развивать эти институты необходимо при задействовании механизмов саморегулирования. Сегодня СБРФР имеют право включать рейтинговые агентства в реестр, эти полномочия будет иметь управление по ведению и лицензированию госреестров службы. Но эта служба не обладает полномочиями для регулирования рейтинговых агентств. Эти функции должны быть переданы ответственным правительственным органам.

Летом 2014 года планируется завершение работы международной организации IOSCO, которая объединяет регуляторов экономических рынков многих стран, по внесенным изменениям в Кодекс, который ею и разработан, по поведению рейтинговых агентств.

Автор: Вячеслав Сафонов