3. Помощь
5. Часто задаваемые вопросы о СРО

1. Саморегулируемая организация: определение, цели, деятельность

Саморегулируемая организация – тип некоммерческой организации, построенной по принципу членства, целью которой является саморегулирование деятельности ее членов. К участию в СРО допускаются:

• субъекты предпринимательской деятельности, представляющие одну отрасль производства, будь то товары, услуги или работы, или один рынок готовых товаров, услуг или работ;
• субъекты профессиональной деятельности, относящиеся к определенной сфере.

Цели, задачи и деятельность СРО на территории Российской Федерации определяются положениями Закона 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» и других федеральных законов, регламентирующих конкретный вид деятельности.

Вступление в СРО строителей или проектировщиков дает право на свидетельство о допуске к осуществлению установленных видов работ. Наличие такого свидетельства является обязательным для строительных и проектных организаций с 1 января 2010 г. В дальнейшем ведение строительных, проектировочных, реконструкторских и ремонтных работ в сфере капитального строительства при отсутствии свидетельства о допуске становится невозможным.

2. Допуск СРО: определение, срок действия, территориальные ограничения

Свидетельство о допуске к работам (в просторечии также именуется допуском СРО или допуском к работам) – это документ, предоставляемый саморегулируемой организацией своим членам в качестве замены лицензии и содержащий перечень разрешенных видов работ. Для расширения списка члену СРО необходимо подать в СРО соответствующее заявление. Согласно Градостроительному кодексу (статья 55.8, пункт 9), свидетельство о допуске является бессрочным и не имеет территориальных ограничений.

3. Основное назначение СРО

Целью учреждения СРО является передача контролирующих и надзорных функций государства непосредственно субъектам рынка для саморегулирования их деятельности в соответствующей сфере. СРО помогает участникам Партнерства предотвратить нанесение ущерба жизни и здоровью людей, флоры и фауны, имуществу юридических/физических лиц, государственных и муниципальных предприятий, объектам исторического и культурного значения, окружающей среде в результате некачественного исполнения работ членами Партнерства, угрожающего безопасности строительных объектов.

Благодаря данным нововведениям планируется повысить общий уровень строительных работ и скорость информирования профессионалов рынка путем формирования единого сообщества.

4. Преимущества СРО для строительных организаций

СРО предоставляет вступающим в нее строительным организациям защиту их прав и интересов, повышение их квалификации и качества выполняемых ими работ, поддержку других участников Партнерства, а также участие в совместных собраниях и конференциях.

Ключевые функции СРО:

• разработка и внедрение требований по вступлению и членству в СРО лиц, осуществляющих профессиональную/ предпринимательскую деятельность;
• принятие мер дисциплинарного характера к членам СРО в рамках федерального законодательства и собственных документов Партнерства;
• созыв третейских судов в установленном законом порядке в случае необходимости разрешить споры между участниками Партнерства или между членами СРО и потребителями их товаров, услуг или работ, а также другими лицами;
• анализ деятельности всех членов СРО на основе предоставляемой ими отчетности в порядке, определенном в Уставе или другом документе, принятом на совместном собрании участников Партнерства;
• отстаивание интересов каждого члена Партнерства в ходе их взаимодействия с государственными и местными органами власти;
• организация профессионального обучения и аттестации сотрудников организаций-членов СРО, сертификация производимых ими товаров, услуг или работ (если это не противоречит нормам федерального законодательства);
• обеспечение информационной прозрачности деятельности всех участников Партнерства и публикация данных сведений в порядке, утвержденном федеральным законодательством и внутренними документами Партнерства.

5. Возможность вступления юридического лица в несколько СРО

Юридические лица и ИП могут состоять одновременно в нескольких саморегулируемых организациях разного вида с условием, что в каждой из них им будет выдано не более одного свидетельства о допуске к каждому виду работ, сопряженных с безопасностью строительных объектов.

6. Типы строительных работ, для допуска к которым необходимо свидетельство

В число работ, требующих от организации предъявления свидетельства о допуске, входят любые виды строительных, реконструкторских и ремонтных работ в сфере капитального строительства, осуществление которых связано с безопасностью строительного объекта.

Перечень подобных работ приводится в:

• Приказе Минрегионразвития РФ №274 от 9 декабря 2008 г. «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (регистрация Минюста РФ № 13086 от 16 января 2009 г.);
• Приказе Минрегионразвития РФ №480 от 21 ноября 2009 г. «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития РФ № 274 от 9.12.2008 г.».

Согласно Градостроительному кодексу (статья 55.8, пункт 15), свидетельство о допуске теряет силу в случае выхода из СРО, обнаружения нарушений и в ряде других случаев.

7. Условия принятия в СРО

Членами СРО могут стать юридические лица (включая зарубежные компании) и индивидуальные предприниматели, отвечающие условиям предоставления свидетельства о допуске к одному и более видам работ, сопряженных с безопасностью строительных объектов.

Основными условиями принятия в СРО являются:

• Представление полного пакета необходимых документов.
• Соответствие организации требованиям к получению допуска на другие виды работ, среди которых:

• квалификационные требования;
• наличие определенного имущества;
• повышение квалификации;
• прохождение аттестации.

• Соблюдение внутренних правил и требований:

• заключение договора о страховании гражданской ответственности и прочих рисков;
• сертификация своих услуг/работ и системы контроля за качеством работ (менеджмент качества).

8. Документы для принятия в СРО

Для получения членства в СРО необходимы следующие документы:

• заявление на вступление в саморегулируемую организацию с перечислением видов работ, сопряженных с безопасностью капитального строительства;
• документы, удостоверяющие соответствие юрлица или ИП требованиям получения допуска;
• копии документов:

• учредительных;
• подтверждения о внесении записи о госрегистрации юрлица или ИП в государственный реестр;
• аналогичного свидетельства о допуске от другой СРО (при его наличии).

9. Проверка деятельности членов СРО

Деятельность членов СРО контролирует саморегулируемая организация в установленном ею порядке и с соблюдением правил контроля в сфере саморегулирования. Частота проведения проверок – минимум 1 раз в год. Дополнительные проверки деятельности организации возможны со стороны экспертов органов сертификации в ходе осуществления ими инспекционного контроля.

10. Выгоды своевременного вступления в СРО

Для вступления в СРО необходимо не только определиться с конкретной организацией, но и решить множество вопросов формального характера. Стоит ли откладывать подачу заявки на членство до последнего момента, в то время как ваши конкуренты, своевременно вступившие в СРО, будут пользоваться всеми законными преимуществами и завоевывать рынок? Откладывая подачу документов, вы рискуете в лучшем случае частично потерять клиентуру. Оградить свой бизнес от неприятных последствий поможет вступление в СРО уже сегодня на максимально выгодных условиях.

11. Основания для исключения из СРО

Основанием для исключения из СРО может стать:

• несоблюдение условий выдачи свидетельств о допуске, положений стандартов СРО, норм контроля в сфере саморегулирования и правил саморегулирования;
• нанесение ущерба вследствие нарушения технических регламентов;
• отсутствие допуска к какому-либо виду работ, сопряженных с безопасностью капитального строительства;
• нарушение сроков уплаты взносов (членских или в компенсационный фонд).

Исключение из СРО аннулирует свидетельство о допуске, полученное от данной саморегулируемой организации.

12. Место размещения реестра СРО

Для ознакомления с реестром СРО и перечнем включенных в него строительных, проектных, реконструкторских и ремонтных организаций пройдите на сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Остались вопросы?